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媒体:有事找领导不是政务公然的最好办法

  近日,四川省眉山市宣布了两区四县的四套领导班子共152名官员的姓名、职务和手机号码。据资料显示,利用媒体平台宣布官员手机号码的不只四川眉山,长沙、河北承德、南京、昆明、西安等地,都宣布过。这一举措在各地落实过程中都引发过热议。(《京华时报》11月23日)

  公然领导干部手机号码,不是不可以,但要做好政务公然却不能止于此,更要看看其他的政务沟通是否真正做好了。若民众对领导手机号码的需求依旧强烈,只能说明常规性的政务公然与沟通机制,依旧不够健全。而只用公然领导干部手机号码来展现政务沟通诚意,也是对复杂题目的简朴化处理,失之粗暴与浅薄。何况,官员的办公电话确实应该公然,但个人手机号码,究竟在个人隐私与公共信息的界定上仍有恍惚,是否应当一并公然,也还存在着争议。

  在推进政府信息公然的大背景下,宣布官员个人手机号码,与其说是试图达到实质上的政府信息公然效果,不如说意在展现一种开放的官方立场。题目在于,这种高调的方式,一旦缺乏后续的轨制维护与执行,就很可能过犹不及。公然的电话“各种打不通”,显然会让人对政府的诚意产生疑问,引发是否作秀的疑问,由于缺乏详细的轨制规范,也可能弱化信息公然在官员心中的严厉性。

  较之于前些年,舆论对宣布官员手机号码的关注度显著在下降,除了由于“见怪不怪”,更多的恐怕仍是由于社会对此做法的熟悉更趋理性。宣布官员手机号码的潮流,主要形成于2008年《政府信息公然条例》正式生效后。囿于当时网络问政和信息平台没有现在发达,这一做法可视为是地方政府加强政府信息公然的详细步履,不管效果如何,至少代表了一种积极立场。但在各类网络问政平台层出不穷,增进政务沟通、降低民众问政门槛完全有替换工具的今天,宣布官员手机号码已不再是最优方案。

  有事找领导不是政务公然的最好办法

  还需要留意的是,宣布官员手机号码,所默认的“有事找领导”,至少在理念上与现代政务服务所倡导的专业化、扁平化有出入。民众一碰到题目,习惯找领导解决,就是常规化的政务服务机制未能知足民众需求的表现。要实现政务服务的高效,势必就要让民众清晰知道碰到题目该找谁,并且题目能得到妥善解决,而不是先给领导打电话,笃信“领导出头具名事情才好解决”。这既不符合现代政务服务的分工与协作精神,也影响到政务服务效率的晋升。

  任然

  从政务微博到政务微信,再到近年来所提倡的“互联网+”政务,助力政府信息公然的各类平台建设可谓方兴未艾。这不光为了晋升政务服务的效率,跟上社会信息交流工具的进级步伐,更试图打破过去那种单向度的政务沟通模式。相较于公然领导的手机号码,无论是微博、微信问政,仍是各类政务信息平台,都需要专业化的团队运营,除了接收民众的意见与问询,及时反馈处理进度,还要主动寻觅线索、解决题目,实现政务服务与民众的双向互动交流。而这也是现代政务服务的应有范式与进展的方向。

  自2007年6月开始,眉山就先后多次宣布当地领导干部的手机号码。此做法并没有由于当地主要领导的调整而间断,从政策的连续性看,显然是做得不错的。然而,即便持续了多年,这一做法更多还是在靠惯性维持,而非轨制约束力。结果缺乏明确反馈,对公然的号码打不通的题目,也无详细的约束措施,甚至而且部门官员根本不知道自己的电话号码被公然了。

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